ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»

Подбор применимых требований к продукции
Разбор требований к вашей продукции
Поддержка 24/7 по телефону и в чате постоянным клиентам

ТР ТС 005/2011: когда нужна декларация на упаковку

ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» устанавливает требования к упаковке и укупорочным средствам, которые выпускают в обращение на таможенной территории ЕАЭС. Для конкретного товара сначала идентифицируют готовую упаковку: её материал, конструкцию, назначение, контакт с содержимым и условия использования. Один только код ТН ВЭД или название товара не заменяет такую проверку.

Регламент действует в актуальной редакции с учётом изменений, вступивших в силу 5 марта 2025 года. Упаковка должна соответствовать требованиям самого ТР ТС 005/2011 и другим техническим регламентам ЕАЭС (Таможенного союза), если они распространяются на неё. Для навигации по товару можно использовать страницу об упаковке, но итоговую процедуру определяют по документам и характеристикам конкретной продукции.

Какая упаковка входит в область действия

Объектами регулирования являются готовая упаковка и укупорочные средства. На практике рассматривают упаковку из металла, полимерных материалов, бумаги и картона, стекла, текстиля, древесины, керамики и комбинированных материалов. Укупорочные средства могут быть, например, металлическими или полимерными крышками, колпачками, пробками и иными элементами, которые обеспечивают закрывание упаковки. Вид материала сам по себе не отвечает на вопрос о форме и схеме декларирования: необходима идентификация изделия.

Пункт 6 статьи 1 исключает упаковку и укупорочные средства для медицинских изделий, лекарственных средств, фармацевтической продукции, табачных изделий и опасных грузов, а также грузовые контейнеры и поддоны для перевозки грузов. Отдельно статья 7 устанавливает, что бывшая в употреблении упаковка не подлежит подтверждению соответствия по этому регламенту. Это разные основания: освобождение от подтверждения соответствия не следует приравнивать к исключению всех требований безопасности.

Для упаковки, которую изготовитель продукции производит в процессе её упаковывания, пункт 2 статьи 1 предусматривает специальный состав применяемых требований. Такой случай проверяют отдельно от выпуска готовой упаковки как самостоятельного товара.

Декларирование соответствия и схемы

Форма обязательного подтверждения соответствия — декларация о соответствии. Статья 7 предусматривает схемы 3д, 4д и 6д для упаковки пищевой продукции, включая детское питание, непосредственно контактирующей с парфюмерно-косметической продукцией упаковки, а также упаковки игрушек и детских изделий, непосредственно контактирующих со ртом ребёнка. Для другой упаковки предусмотрены схемы 1д и 2д. Схемы 1д, 3д и 6д относятся к серийному выпуску, 2д и 4д — к партии; выбор проверяют одновременно по назначению упаковки и характеру выпуска.

Заявитель должен быть юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в государстве — члене ЕАЭС. Для серийного выпуска это изготовитель или уполномоченное изготовителем лицо; для партии — также продавец (импортёр). Поэтому продавца нельзя автоматически указывать заявителем на серийный выпуск без проверки его полномочий.

Испытания и протокол

Заявитель организует идентификацию и отбор образцов, исследования, принятие и регистрацию декларации, а затем хранит доказательственные материалы. Для схем 1д и 2д исследования по выбору заявителя проводят в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) либо в собственной лаборатории изготовителя. Для схем 3д, 4д и 6д исследования проводят в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). На дату регистрации декларации с даты утверждения протокола испытаний и измерений должно пройти не более одного года.

Объём исследований сопоставляют с материалом, конструкцией, назначением и контактом с содержимым. Протокол испытаний — часть доказательств, но не самостоятельная замена декларации. Протокол на другой материал, конструкцию или область использования нельзя автоматически переносить на заявляемую упаковку.

Документы для работы с декларацией

Для серийного выпуска обычно формируют сведения об изготовителе и заявителе, техническую документацию или описание упаковки, перечень применённых стандартов (если они используются), доказательственные материалы и протоколы. Для партии дополнительно нужны контракт (договор поставки) и товаросопроводительные документы, позволяющие идентифицировать партию, включая её размер. Состав доказательств зависит от схемы, поэтому комплект проверяют до регистрации.

Декларацию оформляют на конкретное наименование или на группу упаковки и укупорочных средств из одних материалов, одинаковой конструкции и с одинаковыми требованиями безопасности. Подробнее о процедуре и роли заявителя — на странице декларации соответствия ТР ТС / ЕАЭС.

Срок действия: серия и партия

Для серийно выпускаемой упаковки срок действия декларации составляет не более пяти лет. Для партии срок действия не устанавливается, но декларация действует только в отношении конкретной идентифицированной партии. Это не срок выполнения работ и не гарантия допустимости другой поставки: для новой партии или изменённой продукции документы и схему проверяют заново.

Документы об оценке соответствия, выданные или принятые до вступления в силу изменений 2025 года, действуют до окончания собственного срока действия. Выпуск в обращение по ним допускается до окончания этого срока, а обращение выпущенной продукции — в течение её срока хранения. Для переходного случая следует сверить дату документа и конкретный товар.

Маркировка: EAC, материал и утилизация

Упаковка, которая соответствует требованиям и прошла оценку соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке Союза — EAC. Знак EAC не заменяет другую обязательную информацию об упаковке.

Маркировка упаковки и укупорочных средств включает цифровой код и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала по приложению 3 к регламенту, а также предусмотренные приложением 4 символы. Для упаковки, предназначенной для контакта с пищевой продукцией, предусмотрен специальный символ; петля Мебиуса обозначает возможность утилизации использованной упаковки или укупорочного средства. При отсутствии возможности нанести требуемую информацию непосредственно на укупорочное средство сведения указывают в сопроводительной документации в случаях, предусмотренных регламентом.

Частые вопросы

Нужна ли декларация на любую тару?

Нет. Сначала проверяют, является ли изделие готовой упаковкой или укупорочным средством в области действия ТР ТС 005/2011 и не относится ли к исключениям.

Можно ли применить протокол на другой пластик?

Нельзя делать такой вывод без сопоставления материала, конструкции, назначения и применимой схемы. Доказательства должны подтверждать именно заявляемую упаковку.

На какой срок оформляют декларацию?

Для серии — максимум на пять лет; для партии срок не устанавливается, но документ относится только к этой партии.

Официальные источники

Актуализировано 22 сентября 2026 года.

Обсудить задачу со специалистом

В форме оставьте телефон для связи. Специалист уточнит характеристики продукции и состав исходных документов; объём, стоимость и срок сопровождения согласуют после анализа задачи.

Ответственность и штрафы

Ответственность зависит от конкретного нарушения. Приведённые ниже суммы относятся к юридическим лицам и указанным составам КоАП РФ. Состав нарушения определяют по фактическим обстоятельствам, а не только по наличию или отсутствию документа. Учитываются обстоятельства, последствия и применимая часть статьи.

Часть 1 статьи 14.4 — штраф 20 000–30 000 ₽

Для юридических лиц: продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, либо предусмотренные этой нормой нарушения при выполнении работ или оказании услуг. Учитываются исключения и фактический состав правонарушения.

Часть 2 статьи 14.7 — штраф 100 000–500 000 ₽

Для юридических лиц: введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара, работы или услуги при производстве в целях сбыта либо реализации, с учётом исключений этой нормы.

Часть 2 статьи 14.43 — штраф 300 000–600 000 ₽

Для юридических лиц: нарушение обязательных требований, повлёкшее предусмотренный нормой вред либо угрозу причинения вреда. Возможна конфискация предметов правонарушения. Повторное нарушение по части 3 имеет другой состав и санкцию; приостановление деятельности не относится к приведённому диапазону части 2.

Статья 14.45 — штраф 100 000–300 000 ₽

Для юридических лиц: реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Применимость оценивается по обстоятельствам реализации.

КоАП РФ: действующие нормы об ответственности